di Sarah Foster
20.03.2020
A Washington, D.C., una delle strade più grandi della città collega i responsabili politici della Federal Reserve con le loro controparti fiscali al Congresso. È una metafora narrativa per la corsa comune in cui entrambe le squadre sembrano essere coinvolte: evitare le ricadute economiche del coronavirus. I funzionari della FED non sono rimasti fermi, con la banca centrale statunitense che ha ridotto i tassi a zero in una riunione a sorpresa di domenica e attuando sei ulteriori azioni di intervento per garantire il libero flusso del denaro in tutta l’economia. Ora, tutti gli occhi guardano al Congresso. Il presidente Donald Trump ha firmato mercoledì un disegno di legge di emergenza per oltre 100 miliardi di dollari, che ha stabilito i termini per i congedi malattia retribuiti e per i congedi familiari, ed ha ampliato i fondi per la cassa integrazione, che hanno tutte le potenzialità per incidere sul portafoglio dei lavoratori in dificoltà. Sono trascorse meno di due settimane da quando Trump ha firmato il primo pacchetto di risposta da 8,3 miliardi di dollari il 6 marzo scorso.
Ma la Casa Bianca questa settimana ha attivato un bazooka: un piano di aiuti economici che, alla fine di tutta questa faccenda, potrebbe ammontare a 1’200 miliardi di dollari. I dettagli sono tutt’altro che definitivi, ma, se approvati, sarebbe uno tra i più grandi pacchetti di assistenza fiscale mai messi insieme.
“La Federal Reserve ha solo un numero limitato di strumenti nella sua cassetta degli attrezzi. Sono potenti, ma non sono una panacea“, afferma Mark Hamrick, analista economico senior di Bankrate e capo dell’ufficio di Washington. “Questo è il motivo per cui l’attenzione è tutta focalizzata sul Congresso e sull’amministrazione Trump, mentre stiamo cercando una risposta a livello fiscale. Nello loro varie forme queste misure hanno lo scopo di fare fronte alla solvibilità sia delle persone fisiche che delle imprese. La paura è che, senza tali misure, l’economia subirà una contrazione ancora più grave e prolungata nel tempo.“
Con nuove notizie che arrivano ad un ritmo vertiginoso, può essere difficile raccapezzarsi fra tutte le proposte economiche che potrebbero potenzialmente avere un impatto sul portafoglio di cittadini e imprese. Ecco una descrizione di cinque misure, attualmente prese in considerazione e la descrizione di come potrebbero aiutare a sostenere le finanze di ciascuno di noi rispetto ad una economia in difficoltà e di come non potrebbero non essere completamente adeguate, secondo gli esperti.
1. Mandare assegni da 1000 dollari o più agli americani (proposta)
Prossima tappa: discussione con il congresso
Come parte del suo imponente pacchetto di aiuti da più di 1000 miliardi di dollari, l’amministrazione Trump ha proposto di inviare agli americani di 1000 dollari o più a persona più 500 dollari per ogni bambino. Se adottata, tale misura potrebbe fornire un immediato aiuto in caso di licenziamenti di massa dei lavoratori o per chi è restato senza paga. I funzionari della Casa Bianca devono ancora negoziare l’accordo con il Congresso e sono ancora in sospeso i colloqui sull’importo finale del provvedimento. Ma se i funzionari giungessero presto ad un accordo, le erogazioni in contanti potrebbero arrivare agli americani a partire dal 6 aprile, secondo un documento del Tesoro. E se la crisi economica e finanziaria persiste, le persone negli Stati Uniti potrebbero ricevere una seconda rata per posta a partire dal 18 maggio.
“Gli americani hanno bisogno di ricevere il denaro ora e il presidente vuole ottenere denaro ora“, ha detto il segretario al Tesoro Steven Mnuchin martedì, in una conferenza stampa della Casa Bianca. “E intendo dire ora: nelle prossime due settimane.” Spesso chiamato “helicopter money“, l’idea di dare denaro agli americani in risposta alla pandemia di coronavirus ha guadagnato consenso in tutti gli angoli di Washington e in tutti i partiti, dai think tank ai senatori sia repubblicani che democratici.
La capacità di spesa delle imprese e dei consumatori è probabilmente crollata in seguito ai gravi blocchi economici legati al coronavirus. L’idea alla base della concessione di assegni americani è quella di far rientrate rapidamente il denaro nell’economia, più rapidamente dei tagli fiscali.
2. Rinviare la dichiarazione dei redditi dal 15 aprile al 15 luglio (già messo in atto)
Realizzato tramite la dichiarazione di emergenza nazionale
L’IRS ha spostato le scadenze fiscali dal 15 aprile al 15 luglio per aiutare le persone che hanno risentito di problemi per il coronavirus. Agli individui non verranno addebitati interessi, commissioni o penali. L’ordine esecutivo comprende sia l’inoltro che il pagamento, una modifica rispetto all’annuncio iniziale di Trump, che originariamente richiedeva che gli individui continuassero a presentare la domanda entro la scadenza originale. Non solo è una mossa storica, ma può aiutare le persone negli Stati Uniti che devono ancora pagare le tasse. Bill Hoagland, ex vicepresidente del Bipartisan Policy Center, afferma che non è una misura da sottovalutare. A suo avviso, avere quel pagamento ritardato potrebbe potenzialmente riempire i portafogli con qualche dollaro in più, per coloro che devono ancora pagare delle tasse per il 2019. “Francamente, per chiunque abbia dei debiti fiscali, questo potrebbe essere più vantaggioso a breve termine rispetto al ricevere un migliaio di dollari“, afferma Hoagland, specializzato nell’analisi della politica economica e fiscale presso il think tank.
3. Rinviare di un anno il pagamento degli interessi sui prestiti agli studenti (già messo in atto)
Realizzato tramite la dichiarazione di emergenza nazionale
Il 13 marzo, il presidente Donald Trump ha annunciato che avrebbe differito il pagamento degli interessi sui prestiti agli studenti concessi a livello federale fino a nuovo avviso. Tale esonero potrebbe offrire una leggera sospensione ai mutuatari che potrebbero aver bisogno di sospendere i pagamenti. Attualmente i prestiti studenteschi federali offrono clausole che consentono ai mutuatari di sospendere i pagamenti in caso di difficoltà finanziarie, secondo un sistema noto come “tolleranza“. Il segretario del Dipartimento dell’Istruzione degli Stati Uniti, Betsy DeVos, ha dichiarato venerdì scorso che i mutuatari possono sospendere i pagamenti per almeno 60 giorni, se si trovano in difficoltà finanziarie, secondo la CNBC. Ma in circostanze normali, ciò non impedirebbe l’accumulo di interessi e i mutuatari sanno che l’interesse aumenta. Se si riceve un prestito di 10’000 dollari con un tasso di interesse del 6%, ad esempio, si accumulerebbero circa 49 dollari ogni 30 giorni. In base all’ordine del 13 marzo di Trump, tuttavia, tale interesse non maturerà. Se sei ancora finanziariamente in grado di effettuare i tuoi pagamenti mensili, puoi proseguire con il pagamento di ciò che devi. Potresti essere in grado di ridurre con successo la durata del tuo prestito se paghi un importo sostanziale del tuo capitale in questo periodo. Se ritieni di dover sospendere i pagamenti, assicurati di contattare direttamente il tuo gestore del prestito per ricevere assistenza.
4. Attuare politiche di congedo retribuito per malattia e per esigenze famigliari (messo in atto)
Stabilito il 18 marzo, nel secondo disegno di legge
Il secondo disegno di legge per i risarcimenti del coronavirus ha creato nuove misure a sostegno delle persone che hanno bisogno di prendersi una pausa dal lavoro – per riprendersi da una malattia o per prendersi cura di un membro della famiglia malato. In base a queste nuove disposizioni, le persone possono prendere un congedo di malattia di due settimane o un congedo di tre mesi per prendersi cura di un bambino fuori dalla scuola o dall’asilo. La malattia include non solo quelli che sono infetti ma quelli che sono messi in quarantena con possibile infezione, secondo il disegno di legge. È un aggiornamento del Family and Medical Leave Act del 1993, afferma Hoagland. Vi sono, tuttavia, alcune restrizioni. La nuova disposizione si applica solo alle imprese con meno di 500 dipendenti. Con questa eccezione il provvedimento probabilmente escluderà molte persone, a giudicare dai dati del Dipartimento del Lavoro. Quasi la metà (il 48%) dei lavoratori nel settore privato ha un lavoro presso aziende con 500 o più dipendenti. Inoltre il congedo retribuito non è garantito ai soccorritori o agli operatori sanitari, dato che la loro presenza è necessaria per combattere l’epidemia. Nel frattempo anche le aziende con meno di 50 dipendenti possono essere esentate, se il Dipartimento del lavoro ritiene che le misure “mettano a repentaglio la redditività dell’azienda“. Alcuni grandi datori di lavoro hanno scelto di concedere un congedo retribuito. Grandi aziende come Walmart hanno affermato che avrebbero concesso ai loro dipendenti un congedo per malattia. Altri rivenditori, come Old Navy, hanno annunciato che continueranno a pagare i dipendenti, anche se hanno temporaneamente chiuso per bloccare la diffusione del virus. Tuttavia, secondo il Dipartimento del lavoro, l’11% dei lavoratori del settore privato delle aziende con più di 500 dipendenti non ha accesso ai permessi retribuiti. Quando si tratterà di effettuare i propri pagamenti, di conseguenza, le persone potrebbero vedere diminuire il proprio reddito. Quelli in congedo malattia verrebbero pagati non più di 511 dollari al giorno, mentre quelli che si prendono cura di un membro della famiglia verrebbero pagati fino a 200 dollari ogni giorno, secondo il disegno di legge.
5. Estendere la cassa integrazione (messo in atto)
Stabilito il 18 marzo, nel secondo disegno di legge
Il disegno di legge prevede anche un miliardo di dollari per estendere l’assicurazione contro la disoccupazione. La metà di tale importo è riservata alla costituzione di personale incaricato di amministrare ed elaborare le domande per la disoccupazione. L’altra metà sarà utilizzata come sussidio di emergenza per gli stati che sperimentano un aumento della disoccupazione pari ad almeno il 10%. Un salto nelle richieste di disoccupazione è inevitabile. Le domande per la disoccupazione nella settimana conclusasi il 14 marzo sono aumentate del 33%, il quarto più grande aumento mai registrato. L’aumento a livello statale è stato ancora maggiore. Le richieste di disoccupazione in Nevada sono aumentate del 199% rispetto alla settimana precedente e del 184% a Washington, il primo sito di epidemia negli Stati Uniti, secondo il Dipartimento del Lavoro. Gli esperti dicono che il peggio deve ancora arrivare. I funzionari probabilmente aspetteranno il prossimo rapporto sulla disoccupazione del Dipartimento del Lavoro. Anche se la disoccupazione a febbraio era al minimo da 50 anni, è probabile che aumenti nei rapporti in marzo e aprile, con l’ultimo che non verrà rilasciato fino a maggio.
Dove le proposte potrebbero non essere sufficienti
Gran parte dell’attuale dibattito si è incentrato finora sull’efficacia e l’attuazione dell’invio di un assegno a tutti gli americani. Gli esperti affermano che questi sussidi devono essere mirati e consegnati rapidamente. I funzionari dell’amministrazione Trump hanno suggerito che gli assegni siano distribuiti a seconda dei mezzi del ricevente. In altre parole, non sarebbero inviati a persone che guadagnano al di sopra di un determinato reddito; tuttavia, non è ancora chiaro quale sarebbe la soglia. Questa decisione sarà importante per placare i funzionari che potrebbero essere preoccupati per budget e deficit, secondo Bob Greenstein, fondatore e presidente del Center for Budget and Policy Priorities, un think tank di Washington non di parte. Anche se ora non è il momento di preoccuparsi di budget e deficit, dice, i funzionari dovrebbero scegliere di porre limiti a chi riceve un assegno, piuttosto che diminuire quanto riceve ogni persona. “Supponiamo che tu abbia qualcuno che guadagna 100’000 dollari l’anno che lavora ancora da casa“, dice Greenstein. “Dare loro un assegno non porterà a molti altri acquisti. Paragonalo a un lavoratore disoccupato che guadagnava 35’000 dollari l’anno ed è stato licenziato e non ha alcun reddito: ogni dollaro che dai a quella persona probabilmente tornerà nell’economia”.
C’è anche un problema di quanto velocemente il governo federale potrebbe realisticamente distribuire denaro. Nel 2009 assegni simili furono inviati ad americani qualificati. Il presidente Obama ha firmato il disegno di legge in febbraio, ma i soldi non sono stati spediti fino a maggio. Il governo federale probabilmente collaborerà con l’IRS per la distribuzione, afferma Hoagland del Bipartisan Policy Center. Tali assegni potrebbero essere inviati tramite posta o anche direttamente tramite un bonifico, il che potrebbe essere più rapido. Ma, secondo Greenstein, l’uso dei codici fiscali per identificare chi ottiene un assegno potrebbe potenzialmente escludere “le persone che hanno maggiormente bisogno dei pagamenti“, come le persone anziane che non fanno parte del libro paga di nessuno o le persone che hanno un reddito estremamente basso.
Quando si tratta di pagamenti di prestiti studenteschi, i critici hanno sostenuto che la misura non è andata abbastanza lontano. New York, ad esempio, si è mossa per sospendere tutti i pagamenti dei prestiti stipulati all’interno dello stato, come mutui e altri tipi di prestiti. Nel frattempo altri analisti politici hanno sostenuto che le polizze di pagamento della seconda fattura non hanno fatto abbastanza per proteggere i dipendenti delle grandi aziende. Indipendentemente dall’azione, è importante che via sia una risposta politica, afferma Hamrick di Bankrate. Molti americani dipendevano dai loro stipendi di mese in mese prima dell’epidemia, secondo un sondaggio di Bankrate di maggio. L’attuale situazione non farà che aggravare lo spinoso problema della finanza dei consumatori. “Tra aiuti per la disoccupazione, assistenza diretta in denaro e prestiti, l’idea è di aiutare gli americani a tenere in ordine i loro conti e a mantenere il cibo sulle loro tavole“, afferma Hamrick. “Idealmente, se le aziende sia grandi che piccole possono evitare licenziamenti su larga scala, i lavoratori possono evitare lo scenario peggiore in termini di ricaduta economica dalla pandemia globale.“
Cosa devi fare nel frattempo
C’è la possibilità che l’espansione economica più lunga mai registrata sia già finita a causa di questa situazione. E se ancora non lo ha fatto, è probabile che stia arrivando una recessione. Alcuni esperti sono cautamente ottimisti sul fatto che il livello sarà ripristinato quando il modo di vivere degli americani tornerà normale. Altri, non così tanto. “Siamo di fronte alla prospettiva di una recessione economica che potrebbe facilmente essere più profonda e più grave della Grande Depressione“, afferma Greenstein. “Dobbiamo pensare in grande e agire coraggiosamente per far fronte alla crisi e impedire all’economia di subire quello che potrebbero altrimenti essere il suo più grave insuccesso negli ultimi decenni.“
Gli esperti non sono convinti che qualsiasi tipo di risposta economica possa evitare questa recessione. Fintanto che le attività commerciali saranno chiuse, non ci sarà spazio per spendere soldi che gli americani hanno. “Se vieni sequestrato e rimani rinchiuso a casa tua, non uscirai per andare al ristorante“, dice Hoagland. “Alla fine ciò che veramente ci farà uscire da questa recessione sarà una chiara comprensione del fatto che abbiamo questo virus sotto controllo. E chissà quando sarà.” Ma rimanere aggiornati su quanto sta accadendo a Washington è importante, in quanto ti aiuterà a ricevere l’assistenza necessaria prima o poi, dice Hamrick. “Il presidente ha paragonato la situazione attuale a un periodo di guerra“, afferma Hamrick. “Nei casi in cui qualcuno abbia subito delle difficoltà economiche, dovrà rimanere informato sui programmi volti ad affrontare le loro difficoltà, come l’assistenza alla disoccupazione o le risposte degli istituti finanziari ed altri che lavorano per aiutare le persone a superare l’attuale crisi“. Fino a quando ciò non accadrà, è importante dare la massima priorità alle vostre finanze personali. Separa ciò che devi fare in tempi brevi da ciò che devi fare in tempi lunghi, afferma Hamrick. Ciò include il risparmio per le emergenze e la pensione, nonché il ripagamento dei debiti. Per i tuoi risparmi di emergenza, prendi in considerazione l’apertura di un conto di risparmio ad alto rendimento, che offre comunque un tasso che supera la media del mercato. “Ad un certo punto, usciremo fuori da entrambe queste crisi sanitaria ed economica, come da ogni altro periodo difficile della storia della nostra nazione“, afferma Hamrick.
Tratto da:
https://www.bankrate.com/banking/federal-reserve/financial-relief-and-stimulus-amid-coronavirus-outbreak/
Traduzione a cura di Davide Gionco
Lascia un commento